Le magazine promotionnel de l'Algérie

N° 110 - Dec 2017

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Grands Chantiers

Mila, une wilaya en plein essor

Par Mohamed Mebarki



Malgr le poids dmographique, conomique et politique de Constantine et de Stif, la wilaya de Mila semble avoir trouv suffisamment de ressort pour sortir de lombre de ces grandes villes, juste en intgrant son dveloppement aux besoins de ces deux espaces menacs par la saturation. Mdiatise sous le label de wilaya rurale, Mila, avec ses 13 daras et ses 32 communes, ambitionne de relever cette reprsentation dans le cadre du vaste programme de dveloppement local dont les ralisations constituent autant darguments certifiant que la rgion toute entire est entre de plain-pied dans un processus de modernisation tous azimuts. Il nest absolument pas question de brader cet extraordinaire fonds de ruralit que lon retrouve mme au cur de la citadinit ancestrale du vieux Mila pour une urbanisation gnralise qui irait servir dalibi en bton et en acier une quelconque autosatisfaction chiffre. En deux dcennies, le visage de cette wilaya sest compltement mtamorphos au rythme des plans quinquennaux de dveloppement initis par le prsident de la Rpublique, tout en prservant son cachet cologique et agricole ainsi que son esprit paysan simple et gnreux. Et cest ainsi en toute logique que la stabilisation et la sdentarisation approprie aux attentes de la population rurale a atteint des proportions respectables grce en particulier lapplication pousse et rflchie des plans de proximit pour un dveloppement rural intgr, introduits par le ministre de lAgriculture. Pratiquement tous les indicateurs de dveloppement traduisent la nette croissance que connat cette wilaya la fois historique travers lancienne Mileve et actuelle par la profonde mutation de son tissu urbain et ses structures de base. Le taux durbanisation est pass de 42% en 1999 67% en 2010. Le parc logements a augment en dix ans de 40000 units. Le taux de raccordement lAEP a grimp de 53% en 1999 74% en 2010. Le taux de raccordement en lectricit a dpass les 97%. Entoure de deux wilayas ctires qui sont Jijel et Skikda, deux wilayas dont les chefs-lieux sont parmi les plus grandes agglomrations du pays, Constantine et Stif en loccurrence et deux importantes wilayas des Hauts plateaux qui sont Batna et Oum El Bouaghi, Mila a dores et dj commenc se doter dun vaste rseau routier en mesure de lui permettre de jouer le rle de carrefour rgional et de bretelle dchanges. Nglige pendant des dcennies par lancienne RN 5, elle sapproprie aujourdhui une bonne distance de lautoroute Est-Ouest, la mesure de ses dimensions gographiques. Dici la fin de lanne 2014, son rseau routier sera dans la capacit de supporter une plus grande charge dun trafic routier en volution constante. Et ce nest nullement une promesse en lair destine la consommation mdiatique, mais une ralit palpable malgr plusieurs contraintes dordre gologique telles que le relief montagneux et un sol argileux gonflant qui ncessite le renforcement, ce qui implique des cots supplmentaires. Il sagit dun sol mdiocre et de mauvaise portance cause notamment dune forte prsence deau et des glissements. Tous ces alas nont nullement dcourag les autorits locales dans leur dtermination doter la wilaya dun rseau routier la hauteur de ses ambitions. Le programme en cours se compose de la ralisation dun viaduc sur loued Menar, commune de Tassadane Heddada pour une enveloppe estime 2,5 milliards de dinars, du traitement appropri des diffrents glissements au niveau du contournement du complexe Beni-Haroun et sur la RN 105 Arres et Tessala, de lentretien et de la rhabilitation de chemins communaux et chemins de wilaya (en voie dachvement), de la ralisation de la pntrante sud de la ville de Mila sur une distance de 20 km (en cours 90%) et de ltude du ddoublement de la RN 27, limites de wilaya avec Jijel et Constantine sur 31 km. Le programme 2010-2011 en cours de lancement comporte aussi la ralisation en double voie du contournement nord sur 12 km. Cot de lopration: 2,5 milliards de dinars. Il y a lieu de noter dans ce cadre, lamnagement en ddoublement de lentre sud de la ville de Ferdjioua sur 5 km avec deux ouvrages dart, lamnagement de la RN 77 A entre Ferdjioua et la limite de la wilaya de Jijel sur 20 km, le raccordement lautoroute Est-Ouest et la ralisation des aires de repos au niveau de cette autoroute prs de Tadjenanet et Oued Athmania. Cot de ces oprations: plus de 3 milliards de dinars. Dans le domaine de lhabitat, Mila connat depuis une dcennie une extraordinaire dynamique traduite sur le terrain par le lancement de programmes consquents de logements tous segments confondus. 25657 logements ont t raliss entre 1999 et 2010, portant la consistance du parc immobilier de la wilaya de 112413 logements 152024 logements et ramenant le taux doccupation par logement de 6,15 habitants par logement 5,17 habitants par logement. Une volution appele tre poursuivie dan le but de faire descendre le TOL en dessous du taux de 5 habitants par logement. Les 25657 logements raliss entre 1999 et 2010 se composent de 11359 logements sociaux locatifs, de 3428 logements participatifs, de 10039 logements ruraux et de 839 logements inscrits sous dautres formules. A la fin de lanne 2010, la situation se prsentait comme suit: sur les 9021 logements sociaux inscrits, 5750 ont t raliss; sur les 9000 logements LSP et LPA inscrits, 3229 ont t raliss; sur les 14350 logements ruraux inscrits, 6676 ont t raliss. En ce qui concerne le plan quinquennal 2010-2014, le programme notifi cette wilaya slve 25900 logements rpartis entre les diffrents segments: LPL: 11500 logements; LPA: 3700 logements; logement rural: 10700 units. La ralisation de ce programme permettra la wilaya datteindre lobjectif de 5 hab/logement; un taux en de de la norme nationale. Dans le domaine de lurbanisme, et en matire dtude des PDAU et de POS, tudes gotechniques durbanisation, actes durbanisme et contrle, amlioration urbaine et VRD primaires et secondaires et recensement de lhabitat prcaire, la wilaya de Mila enregistre des rsultats probants qui refltent les normes progrs raliss. Il est utile de prciser dans ce contexte que les 32 communes de la wilaya sont dsormais couvertes de PDAU rgulirement approuvs. La situation de ces tudes se prsente comme suit: PDAU inscrits: 32; PDAU achevs: 31 dont 11 ont t approuvs et 1 PDAU ltude. Concernant les plans doccupation des sols (POS), sur les 119 tudes inscrites, 98 ont t approuves et 15 en cours. Pour ce qui est du recensement de lhabitat prcaire, lopration engage en janvier 2007 et acheve en mai de la mme anne a touch 315 sites composs de 7846 constructions travers 27 communes sur les 32 que compte la wilaya. Pour rsorber lhabitat prcaire, la wilaya a rserv un quota de 5400 logements sociaux. Quant lamlioration urbaine, Mila a bnfici de 22 oprations tous programmes confondus, depuis 2005 jusqu ce jour, dune enveloppe financire globale de 9263 millions de dinars. Dans ce contexte, la ralisation de locaux usage professionnel na pas t nglige dans la mesure o cette opration a inscrit la construction de 3200 units dont 1200 ont t acheves et 777 attribues. Lenveloppe financire engage pour la concrtisation de cet objectif a atteint 3,5 milliards de dinars. A travers les localits que nous avons pu visiter durant la ralisation de ce reportage, nous avons constat de visu que les autorits locales accordent une importance particulire chaque dtail, insignifiant soit-il. Rien nest laiss au hasard. Lors dune discussion que nous avons eue avec le chef de cabinet du wali, nous avons pu observer quel degr lensemble des intervenants tiennent cur les missions qui leur incombent et combien ils sont fiers de contribuer lessor de lAlgrie profonde. En matire dhydraulique, le secteur a ralis dimportantes infrastructures la hauteur et la dimension du plus grand barrage du pays implant dans le territoire de cette wilaya qui avance grands pas sans faire beaucoup de bruit. En effet, la wilaya est arrive mobiliser dimportantes quantits deau values hauteur de 47 hm3 par an, produites par 103 forages, 50 puits, 400 sources et lapport de trois barrages (Beni-Haroun, Hammam Grouz et le rservoir dOued Athmania) dune capacit totale de 1034 hm3. En matire dalimentation en eau potable, les infrastructures de stockage dont dispose actuellement la wilaya sont constitues de 393 rservoirs totalisant une capacit de 134625 m3. Le linaire des conduites travers la wilaya est de lordre de 3025 km comportant 143 stations de pompage et de reprise offrant une dotation moyenne de 121 litres/jour par habitant avec un taux de raccordement de 74%. Par ailleurs, la wilaya de Mila dispose dun rseau dassainissement dun linaire de 1230 km travers les centres urbains et les zones semi-urbaines. Le taux de raccordement est de lordre de 71%. Toujours dans le domaine de lhydraulique, la wilaya compte lancer des travaux de rnovation denvergure des rseaux dAEP des localits dAn Beida Ahriche, Beinen, Teleghma, Ferdjioua, Bni Guecha, Tadjenanet, Chelghoum Lad, Oued Seguen, Tiberguent et Oued Athmania. Un programme centralis de grande envergure concernant la rhabilitation des rseaux AEP des villes de Mila, Grarem Gouga est en cours de lancement. La matrise douvrage a t dlgue lAlgrienne des eaux Alger et les tudes ont dj t finalises par un BET franais pour un montant de 8,5 milliards de dinars. Dans le domaine de lducation, lenseignement suprieur et la formation professionnelle, la wilaya nest pas seulement en passe de rattraper le retard, mais elle se replace carrment dans une optique volutive significative. Le nombre des coles primaires est pass de 422 440 coles avec une prvision de 448 tablissements et un taux doccupation de 29 lves par classe. Le nombre dtablissements moyens est pass, quant lui, de 69 117 CEM avec une prvision de 127 CEM et un taux doccupation de 30 lves par classe fin 2014. Ce taux est actuellement estim 39 lves par classe. Lenseignement secondaire a enregistr, lui aussi, une nette avance avec 44 lyces en attendant la programmation de 10 tablissements avant la fin de lanne 2014. La formation professionnelle compte aujourdhui 15 tablissements offrant une capacit globale de 4250 places. La wilaya prvoit la ralisation de 5 centre de formation avant la fin du programme quinquennal 2010-2014 faisant augmenter les capacits de ce secteur 5700 places pdagogiques. En ce qui concerne lenseignement suprieur, le centre universitaire de Mila, un vritable joyau architectural ralis par des entreprises locales, offre une capacit daccueil de 4000 places pdagogiques et 2000 lits en attendant son renforcement avant la fin de lanne 2014 par lapport de 4000 places pdagogiques et 2000 lits supplmentaires. Tous ces chiffres refltent la dtermination affiche par les pouvoirs publics et les autorits locales tirer cette wilaya vers le haut en ne mnageant aucun effort pour la doter dune infrastructure de base et des installations modernes mme de conforter le dveloppement durable auquel aspire une population avide de progrs. En une dcennie, Mila a connu une transformation radicale tous les niveaux. Elle nous offre aujourdhui le visage dune wilaya qui progresse dans la modernit mais sans sacrifier pour autant son authenticit bien enracine


Des chiffres qui parlent

Agriculture:
Exploitations agricoles prives: 14668
EAC : 517
EAI : 1555
Fermes pilotes : 10
Concessions (GCA et forts) : 369
Production cralire : 1002976 quintaux collects
Lgumes secs : 18053 quintaux obtenus
Production olicole : 9555 hectolitres (huile d'olive)
Production marachre : 51370 quintaux obtenus
Production laitire : 85000000 litres

Environnement:
Ralisation d'un centre d'enfouissement technique Mila
Elaboration d'une carte foncire urbaine Tadjenanet
Etude du schma directeur de gestion des dchets solides urbains Chelghoum Lad
Ralisation d'une station d'puration Sidi Merouane

Jeunesse et sport:
13 projets en cours de rception durant l'anne 2011 travers la wilaya
Ralisation de cinq salles omnisports (en cours)
Rhabilitation du stade de Tadjenanet (en cours)
Ralisation d'une auberge de la jeunesse de type I Mila (en cours)
Ralisation d'une piscine semi-olympique Tadjenanet (en cours)
Extension du stade de Chelghoum Lad (en cours)



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